Gemeenten moeten minimaal zeven programmaoverstijgende paragrafen opnemen (BBV-verplichting):
- lokale heffingen
- weerstandsvermogen en risicobeheersing
- onderhoud kapitaalgoederen
- financiering
- bedrijfsvoering
- verbonden partijen
- grondbeleid
- duurzaamheid
In een paragraaf wordt een “dwarsdoorsnede” gepresenteerd van de verschillende programma’s.